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省人社厅负责人就降低社会保险费率问题答记者_今日现货黄金价格

  近日,省政府办公厅印发《青海省降低社会保险费率综合实施方案》(以下简称《实施方案》)。省人力资源社会保障厅负责人就《实施方案》有关问题回答了记者提问。

  问:降低社会保险费率的意义是什么?

  答:降低社会保险费率是党中央、国务院作出的重大决策部署,是应对经济下行压力的重要举措,对于减轻企业负担、优化营商环境、激发市场活力、促进经济增长具有重要作用。

  问:请简要介绍一下《实施方案》的出台背景?

  答:党中央、国务院高度重视降低社保费率、减轻企业缴费负担工作。2015年以来先后5次降低或阶段性降低社保费率。随着我国经济发展出现一系列新形势新情况,企业对进一步降低社保费率的呼声较强。习近平总书记2018年11月在民营企业座谈会上强调,要根据实际情况,降低社保缴费名义费率,稳定缴费方式,确保企业社保缴费实际负担有实质性下降。李克强总理多次研究部署降低社保费率问题,在今年《政府工作报告》中明确提出各地可将养老保险单位缴费比例降至16%。今年4月1日,国务院办公厅印发《降低社会保险费率综合方案》。3日,韩正副总理、胡春华副总理出席降低社会保险费率工作会议,对实施工作进行了部署,要求把降低社保费率的好事办实、把实事办好。按照党中央、国务院统一部署,省委、省政府高度重视降低社保费率工作,2019年初《省政府工作报告》中明确提出大力降低企业成本;降低养老保险费率,继续实施阶段性降低失业和工伤保险费率政策,稳定缴费方式。

  根据党中央、国务院和省委、省政府的要求,我省于2019年4月26日出台了《青海省降低社会保险费率综合实施方案》,从2019年5月1日起在全省执行。

  问:《实施方案》的总体考虑是什么?具体包括哪些内容?

  答:《实施方案》的总体考虑是,统筹考虑降低社保费率、完善社保制度、稳步推进社保费征收体制改革,综合施策,确保企业社保缴费实际负担有实质性下降,确保各项社保待遇按时足额支付。

  《实施方案》共分八个部分,具体包括:一是自2019年5月1日起,全省统一降低城镇职工基本养老保险(包括企业和机关事业单位养老保险)单位缴费比例,由目前的20%降至16%。二是自2019年5月1日起,延长阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策,期限至2020年4月30日。三是自2019年1月1日起,以全省城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资,核定社保个人缴费基数上下限,合理降低部分参保人员和企业的社保缴费基数。四是自2019年1月1日起,调整完善个体工商户和灵活就业人员缴费基数政策,可在全省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%至300%之间选择缴费基数。五是完善企业职工基本养老保险省级统筹,建立全省基金缺口负担机制和考核奖惩机制。六是落实养老保险基金中央调剂制度,确保按时足额上解资金,并做好中央调剂资金接收工作。七是稳定社保缴费方式,确保征收工作有序衔接。八是做好组织实施工作。

  问:《实施方案》提出城镇职工基本养老保险单位缴费比例可降至16%,这项措施会有什么效果?

  答:目前,我省城镇职工基本养老保险单位缴费比例为20%,一是单位缴费比例直接降低4个百分点,不设条件,也不是阶段性政策,而是长期性制度安排,政策力度大,减负效果明显,据测算,2019年当年全省参保企业可减少缴费8亿元。二是受益面广,普惠性强,各类用人单位特别是民营企业、小微企业都能从降费中受惠。三是降低费率后,参保缴费“门槛”下降,有利于提高企业和职工的参保积极性,将更多的职工纳入到职工养老保险制度中来,形成企业发展与养老保险制度发展的良性循环。

  问:继续阶段性降低失业保险、工伤保险费率,会有什么成效?

  答:失业保险总费率继续保持1%(单位费率0.5%,个人费率0.5%),预计2019年减轻企业缴费负担约2.6亿元。

  对工伤保险基金累计结余量较大,符合国家降费条件的地区,在现行费率的基础上再进行下调。其中,海南州下调20%,省本级、黄南州、玉树州、果洛州下调50%。预计政策实施后将减轻企业缴费负担1.25亿元。

  问:调整就业人员平均工资计算口径对企业和个人有什么影响?

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